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山西省出台《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》

2012年05月29日
文章来源: 山西省侨联
点击量: 8240

    为更好地团结和引导归侨、侨眷和海外侨胞为全省转型跨越发展服务,2012年3月26日,中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅联合下发《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》(晋办发〔2012〕6号),就做好新形势下侨联工作提出明确要求。

    《意见》从三个方面提出了加强和改进新时期侨联工作的具体要求,一是充分认识加强和改进新形势下侨联工作的重要性,二是新形势下侨联工作的主要任务,三是切实加强组织领导。《意见》内容丰富,系统全面,具有很强的针对性、指导性、前瞻性和可操作性。

    《意见》明确了当前及今后一个时期全省侨联工作的六大主要任务:一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕省第十次党代表大会描绘的宏伟蓝图,积极发挥国内国外“两个平台”和财力智力“两大资源”优势,充分利用海外关系,“引进来”、“走出去”,做好对外开放工作。二是积极履行参政议政职能。强化侨联参政议政职能,人大代表、政协委员中要有一定比例的侨界人选。侨联组织要参与人大侨界代表候选人的协商推荐,并做好推荐政协侨联界委员人选的工作。加强对侨界人大代表、政协侨联界委员的联系和服务工作,注重通过人大议案、政协提案反映侨界群众的意见、建议。依法参与民主监督,加大参与涉侨法规的制定和实施力度。畅通和拓宽侨界群众和海外侨胞反映意见、建议的渠道。三是加大对外交流工作力度。努力开展侨联海外联谊工作,注重发挥华商会、侨青委和海外亲属联谊会等侨团组织的作用,加强与海外侨、社团和国内侨务大省(市)的联络,巩固和加强与传统侨团及工商类、专业类侨团的联系联谊。四是根植三晋文化凝聚侨心。要大力支持海外侨胞传承中华优秀文化,使居住国民众更多地了解中华文化。协助开展海外华文教育事业,使中华优秀文化在归侨、侨眷和海外侨胞中代代相传。要充分发挥侨联组织民间交流的独特优势和作用,准确把握三晋文化与侨联工作的契合点,以宣传推介三晋文化为纽带,以挖掘和开发三晋文化产业为载体,以组织开展寻根之旅为品牌,加强与海外华侨华人的联系,积极开展海外文化交流活动,扩大三晋文化在海外华侨华人中的影响力、感召力,吸引海外华侨华人参与我省经济社会建设。五是积极促进祖国和平统一和港澳长期繁荣稳定。侨联组织要积极支持海外侨团和侨胞开展促进祖国和平统一的活动。密切与台湾侨界社团、侨界同胞和台湾籍海外侨团、侨胞的交往,促进两岸交流与合作。通过联谊会等方式凝聚力量,为维护港澳的繁荣稳定作出积极贡献。六是切实做好维护侨益工作。侨联组织要依法维权、主动维权,充分发挥侨联法律顾问委员会的作用,积极会同有关部门妥善解决侵害海外侨胞和侨界群众在国内合法权益的问题。加大对贫困归侨、侨眷送温暖、帮扶、救助力度,建立健全帮扶济困机制,推进侨联扶贫助困工作的规范化和长效化。

    《意见》强调,要切实加强组织领导。一是加强对侨联工作的领导。各级党委、政府要高度重视侨联工作,县级以上党委要明确一位领导分管侨联工作,人大、政府、政协都要明确一位领导联系侨联工作。党委每年至少听取一次侨联工作汇报,研究解决侨联工作中的重大问题。在省、市人大常委会、政协常委会中要逐步安排侨联代表。凡涉及侨界群众利益的重大决策出台前,要听取侨联组织的意见。二是建立健全侨联组织网络。要以改革创新的精神,努力推进侨联基层组织建设工作。逐步建立“党建带侨建”制度,把基层侨联组织建设纳入党建的总体格局。切实扩大基层组织的覆盖面,增强基层组织的活力,力争使侨联组织对侨界群众的覆盖面达到85%以上。努力做好侨联青年委员会、华侨商会、山西海外人员亲属联谊会等团体的工作,使为侨服务的领域不断扩大,内容不断丰富,形式日益多样,特色更加鲜明。三是加强干部队伍建设。各级党委、政府要把侨联干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划,加大侨联干部与党政机关干部的双向交流力度,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质干部队伍。切实重视侨联班子建设,把热爱侨联事业、德才兼备的优秀人才选拔到侨联领导岗位上来。各级党委、政府要把侨联干部的培训纳入总体培训规划,加大对侨联干部的轮训力度,有计划地选派侨联干部到基层锻炼。四是积极为侨联开展工作创造条件。各级党委、政府要本着有利于加强侨联工作的原则,对县级以上侨联要做到“五有”(有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动),并对办公设备、工作用车等给予保障。各级财政要把侨联职能所需经费列入财政预算。要根据侨联职能和实际工作需要,充分发挥侨联与国外社团组织联系密切的优势,积极支持侨联走出去加强海外联谊。各级党校和行政学院要研究开设侨务工作课程,把侨务政策和侨联组织的相关理论列入学习内容。新闻媒体要宣传党的侨务政策和涉侨法律法规,宣传侨联组织的地位、作用和侨界先进典型。全省各涉侨部门要统筹侨务资源,加强沟通,形成合力,实现资源共享,提高涉侨工作整体水平。

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