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黄华为:关于充分发挥省级科研专项资金使用效益的建议

2017年01月15日
文章来源: 山西政协网
作者: 黄华为
点击量: 2694

    我省省级科技研发专项资金管理需进一步加强:
    一是管理办法不够细化,分配存在一定随意性。在科技资金分配管理方面尚未制定具体到各类科技计划的分配管理办法,特别是重点、重大科技专项资金缺乏科学分配依据,标准不一,存在一定随意性。基于上述原因,导致个别单位存在虚报项目预算的问题。
    二是煤基低碳科技专项资金使用效率不高。主要表现为计划用于项目单位的专项资金应拨未拨;己拨付的专项资金存在闲置未用的问题;个别项目单位将专项资金用于支付科技创新城建设项目土地出让金、可研报告设计费、开办费或购买银行短期理财产品等。
    三是未与项目承担单位签订《计划任务书》下达专项资金。主要表现为在未签订计划书的情况下,下达有关项目单位煤基低碳科技重大项目专项资金。
    针对上述问题,为此提出如下:
   (一)有关部门应进一步完善科研资金分配管理办法,细化分配标准,规范分配标准,科学分配专项资金;
    (二)加强对重大和重点研发计划的预算评估评审工作,提高项目预算编制的准确性、合理性;
    (三)对符合条件的项目积极推行"先建后补"、"以奖代补"等"后补助"方式予以支持,更好地发挥政府科技投入的引导激励作用。

                (山西省政协十一届五次会议提案 作者系山西省政协侨联界别委员)

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