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华侨华人参加国内社会保险的二三事

2019年07月11日
文章来源: 山西省侨联办公室
点击量: 2495

    社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。我们平时常说的五险一金,就是指以上五项社会保险+住房公积金。

我们华侨华人在参加国内社会保险方面有什么政策规定呢?

    一、华侨参加国内社会保险基本规定

    《劳动和社会保障部办公厅关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函》(劳社厅函〔2001〕198号)规定:对于取得国外永久性居民身份证的人员回国工作,凡同国内企业建立劳动关系的,应按规定参加企业所在地的社会保险,缴纳社会保险费,并享受相应待遇。

     这些人员同国内企业解除劳动关系并离境时,社会保险经办机构应当终止其社会保险关系,并根据职工申请,对参加基本养老保险,且不符合领取基本养老金条件的,将其基本养老保险个人账户的储存额一次性支付给本人;参加基本医疗保险的,将其个人账户结余部分一次性退给本人;参加失业保险的,单位和个人此前缴纳的失业保险费不予退还。

    二、华侨参加国内社会保险基本规定

     根据2009年人力资源和社会保障部办公厅下发的《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》:

    (1) 聘雇华侨人员的用人单位,可持华侨本人的有效护照等证明材料及时到当地社会保险经办机构为其办理参保登记手续,建立社会保险关系。在国内灵活就业的华侨人员,可持本人有效护照等,按照个体身份人员参保办法到所在地社会保险经办机构办理参保缴费手续。华侨参加社会保险的各项业务办理程序与国内其他参保人员一致。

    (2) 首次参保或已办理终止国内的社会保险关系手续后再次回国就业并参保的华侨人员,社会保险经办机构根据《参保华侨社会保障号码编制规则》为其建立社会保障号码,并在信息系统中做专门的参保标识。

    (3) 按规定符合享受社会保险待遇申领条件的华侨参保人员,可持本人有效护照等办理领取社会保险待遇手续。在境外居住的,经向社会保险经办机构申请,其社会保险待遇可委托亲属或他人代领;或应本人要求,由社会保险经办机构将应领取的人民币兑换成本人选择的国内可兑换的外汇币种,汇至华侨实际居住国,相关费用由个人负担。境外居住的华侨应每年向负责支付其养老保险待遇的社会保险经办机构提供一次由我驻外使领馆或居住国主管部门、公证机关出具的健在证明的公证、认证等证明。

    三、外籍华人来华就业如何参加我国社会保险?

    据《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》有关规定,包括外籍华人在内,在中国境内就业的外国人,是指依法获得《外国人就业证》《外国专家证》《外国常驻记者证》等就业证件和外国人居留证件,以及持有《外国人永久居留证》,在中国境内合法就业的非中国国籍人员。

    中国境内用人单位依法招用的外国人,应当依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险,由用人单位和本人按照规定缴纳社会保险费。 与境外雇主订立雇用合同后,被派遣到其在中国境内工作单位的外国人,亦应依法参加社保,由境内工作单位和本人按照规定缴纳社会保险费。依照规定,用人单位招用外国人的,应自办理就业证件之日起30日内,为其办理社会保险登记。

    四、国内工作多年后入外籍,能否回国申请养老金和医疗保险?

    分为两种情况:一是在出国前已经参加城镇职工养老保险并保留养老保险关系和个人账户的,再次回国就业并重新参加基本养老保险后,新、老养老保险关系可以续接。 二是在出国前已经办理离职手续或者终止社会保险关系到,无论是华侨还是华人,都不符合享受社会保险待遇的条件。

    五、境外居住人员如何领取中国养老保险待遇?

    根据《中华人民共和国社会保险法》《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》等中国法律和规范性文件,在境外居住人员领取中国养老保险待遇(下称“养老金”)有两个条件:一是参加基本养老保险且缴费年限达到15年;二是达到法定退休年龄(以当地或行业法规为准)。 一般情况下,领取养老金,首先要在中国境内办妥退休手续,取得养老金账户。    需要注意的是,根据《关于进一步做好在国内就业的华侨参加社会保险有关工作的通知》《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》等,在中国境外领取中国养老金的华侨及外籍华人,应至少每年向负责支付其养老金的社会保险经办机构提供一次由中国驻外使、领馆出具,或住在国有关机构公证、认证并经中国驻外使、领馆认证的健在证明。而根据《关于在境外居住人员领取养老金资格审核表有关问题的通知》,前往中国驻外使、领馆申请《在境外居住人员领取养老金资格审核表》(即俗称“健在证明)者,通常情况下应为本人亲自办理,携带有效护照、居留证原件及复印件。


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